Lähteained on kemikaalid, mida kasutatakse narkootiliste ja psühhotroopsete ainete valmistamisel. Paljusid kemikaale kasutatakse seaduslikult mitmetes tööstusprotsessides, sealhulgas ravimitööstuses, kuid neid võidakse kasutatada ka ebaseaduslike narkootikumide tootmiseks.
Kui mõned narkootilised ained (heroiin, kokaiin) on taimse päritoluga ja nende töötlemisel kasutatakse vähe kemikaale, siis sünteetilisi narkootikume (amfetamiin, metamfetamiin) valmistatakse üksnes kemikaalidest.
Lähteained on jaotatud kolme kategooriasse.
Lähteaine mõiste – lähteainete nimekirjas loetletud ained, sealhulgas selliseid aineid sisaldavad segud ja loodussaadused. Mõiste ei hõlma ravimeid nii, nagu need on määratletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. novembri 2001. aasta direktiivis 2001/83/EÜ inimtervishoius kasutatavate ravimite ühenduse eeskirjade kohta, ravimpreparaate, segusid, loodussaadusi ja muid preparaate, mille koostises esinevad nimekirjas loetletud lähteained sellisel viisil, et neid ei ole võimalik lihtsalt kasutada või käepäraste vahenditega või majanduslikult tasuval viisil ekstraheerida.
Lähteainete käitlemist reguleerivad järgmised õigusaktid:
1. Eesti õigusaktid
Narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete seadus
2. Ühenduse õigusaktid
Narkootikumide lähteaineid käsitlevate ELi õigusaktidega täidetakse 1988. aastal vastu võetud narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ebaseadusliku ringluse vastast Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni konventsiooni (Viini konventsioon). Kõnealuse konventsiooni artikkel 12 käsitleb narkootikumide lähteaineid.
Ühenduse õigusaktide kohaldumisala:
Määruste sätteid kohaldatakse nimekirjas loetletud ainetena määratletud narkootikumide lähteainete suhtes. Nende hulka kuulub 23 ainet, mis on loetletud määruse 111/2005 lisas ja määruse 273/2004 I lisas.
Narkootikumide lähteaineid käsitleva ELi õigusraamistiku moodustavad kolm järgmist määrust:
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. veebruari 2004. aasta määrus (EÜ) nr 273/2004 narkootikumide lähteainete kohta.
Määruses kehtestatakse ühendusesisese kaubanduse järelevalvet reguleerivad põhieeskirjad. Määrust kohaldatakse nii Euroopa Liidus kui ka teistes Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriikides (Norra, Liechtenstein ja Island).
Nõukogu 22. detsembri 2004. aasta määrus (EÜ) nr 111/2005, millega kehtestatakse ühenduse ja kolmandate riikide vahelise narkootikumide lähteainetega kauplemise järelevalve eeskirjad.
Määruses kehtestatakse väliskaubanduse järelevalvet reguleerivad põhieeskirjad.
Komisjoni 27. juuli 2005. aasta määrus (EÜ) nr 1277/2005, millega kehtestatakse määruse (EÜ) nr 273/2004 ja määruse (EÜ) nr 111/2005 rakenduseeskirjad.
Määrus on nii ühendusevälist kui ka ühendusesisest kaubandust käsitlevate määruste ühine rakendusmäärus.
Ravimiamet Nooruse 1, 50411 Tartu | Tel: 737 41 40 | Faks: 737 41 42 | info@ravimiamet.ee | Asukoha kaart